最高法答香港经济导报：及时解决群众在执行领域的操心事烦心事揪心事

最高人民法院执行局局长黄文俊19日在最高人民法院新闻发布会上回答香港经济导报记者提问时强调，下一步，将在全国法院执行系统部署干警下基层、包信访、真化解专项工作，明确各级法院执行局领导带头包案办理疑难复杂信访案件工作制度，集中出清历史积案，有效减少越级访、重复访，推进信访实质化解，及时解决群众在执行领域的操心事、烦心事、揪心事。

发布会现场 本刊记者邢宝华摄

5月19日上午，最高人民法院举行新闻发布会，介绍能动司法（执行）典型案例，并回答记者提问。发布会由最高人民法院新闻发言人李广宇主持。在发布会现场，香港经济导报记者提问：我们注意到，2022年，执行工作成效显著。请问为实现切实解决执行难这一目标，今年执行工作有什么新的“大动作”？

最高人民法院新闻发言人李广宇 本刊记者邢宝华摄

对此，黄文俊回应本刊称，为推动切实解决执行难，以能动司法助力抓实抓好公正与效率，今年我们主要从三个方面着手。

推进执源治理，

扭转执行案件增长趋势

最高人民法院执行局局长黄文俊 本刊记者邢宝华摄

黄文俊介绍，坚持“源头管控”“未病预警”。建立诉前、诉中“执行不能”风险告知制度，提升诉前和诉中保全比例，构建判后督促履行制度和执前调解制度，促进形成“在立案阶段考虑执行、审判阶段兼顾执行、执行阶段扫除障碍”的工作模式，通过“诉源治理”推进“执源治理”。推进“执破融合”扩面增容。发挥执行程序的强制功能与破产程序的清算、重整功能，更好地实现市场主体“挽救”和“僵尸企业”的“出清”力度，逐步形成债务集中清理工作大格局。

发挥执行工作助力诚信体系建设作用，

打通联动机制堵点痛点

黄文俊表示，一是夯实拓展执行联动机制。推进跨部门执行协作联动工作常态化运行，争取中央依法治国办等有关中央单位的支持，将解决执行难纳入各地依法治省（区、市）和营商环境指标体系。二是主动融入基层社会治理。将协助执行工作纳入基层社会治安综合治理网格化管理体系。三是对尚未落实的联合惩戒项目实行清单式管理，通过发送司法建议书等方式，确保2016年两办意见和2019年中央依法治国委1号文件全面落实。

推进信访实质化解，

及时解决群众“急难愁盼”

本刊记者邢宝华发布会现场提问

黄文俊指出，“有信必复”是今年执行信访工作的重中之重。最高法院执行局已将办理执行信访、进一步落实“有信必复”作为主题教育专项活动，并开启“五月执行信访攻坚行动”。下一步，将在全国法院执行系统部署干警下基层、包信访、真化解专项工作，明确各级法院执行局领导带头包案办理疑难复杂信访案件工作制度，集中出清历史积案，有效减少越级访、重复访，推进信访实质化解，及时解决群众在执行领域的操心事、烦心事、揪心事。

（文/本刊记者 邢宝华）