编者按：自2001年底我国加入世界贸易组织以来，随着汽车市场对外开放，我国汽车产业进入一个重大转折阶段。2001年，国产汽车产销只有200多万辆，到2010年达到1800万辆，10年翻了三番多，更创造了年均增长24.2％的奇迹，中国无可争议的成为汽车产销大国。回望过去的十年，中国汽车业经历了什么？收获了什么？展望未来的十年，中国汽车业将面临什么样的机遇与挑战？关于入世，搜狐汽车首席评论员贾新光接受了搜狐汽车的专访。

搜狐汽车首席评论员贾新光

　　中国入世之前，对汽车工业的命运有不同的预测和判断，大部分比较悲观，如国内一家中央级研究机构通过模型运算，认为入世之后中国汽车工业将有20％的企业倒闭。但是入世十年，中国汽车市场扩张了十倍，超过1800万辆，成为世界第一大新车消费市场，虽然中间曾经发生过调整和重组，但是中国汽车工业整体发展态势良好。

　　悲剧为什么没有发生？

　　第一，中国承诺入世第一年汽车产品的进口配额为60亿美元，每年递增15％，5年后完全取消配额。2000年我国进口汽车整车4.22万辆，进口金额11.55亿美元，如果要达到60亿美元大约要增加5倍，大约到25－30万辆，相当于2000年产量的13％－15％。但是入世之后，中国政府的产业政策有所调整，加速了外资在中国生产的步伐，也加快了自主品牌的生产。按照1994年的汽车产业政策，轿车生产基本按“三大（指一汽、东风、上汽三大集团）三小（指北京、天津、广州三个地方轿车生产基地）两微（指兵工、航天的微型车项目）”来布局，不再上新的合资或非合资轿车生产项目。当时，国际汽车工业中最强的一些公司如通用、福特、丰田、本田、日产、宝马、奔驰等尚未在中国进行合资生产，如果按原来的布局，这些公司就会大量向中国市场出口汽车产品，对国内汽车工业构成巨大的威胁。从90年代末开始，经过审批，上述大公司陆续在中国成立合资公司，就地生产，2002年国内汽车产量达到325万辆，增长40％，而进口量不过只增加了6万辆。随后，吉利、奇瑞、长城、比亚迪等自主品牌也陆续进入轿车生产领域。

　　第二、90年代末，国内外一些机构、专家曾预测，中国在2004年前后会出现家庭购车的爆发性增长，主要根据是国外的经验，当人均DGP 达到1000美元时，私人购车就会加速，而当时预测中国会在2004年前后达到这一水平。但是当时有关部门认为这一现像不会出现，在九五规划中还专门反驳这一观点。然而入世引爆了中国汽车市场，2002年就出现爆发性增长，增大的蛋糕挽救了中国汽车工业，使它们在快速增长的市场上获得很高的效益，获得了生存和发展的机会。从目前情况看，中国汽车市场的发展潜力还非常大，可能会达到4000－5000万辆的市场规模，这是中国汽车最大的发展机遇。

　　第三，中国私人汽车的需求已开始集中在小排量、低价位，最初价位在5－6万元以下，而这个价位是国外公司无法提供的。有的外资做过研究，发现按国际标准，能够提供的产品最低价格也在8万元以上，所以8万元以下实际上是中国自主品牌汽车的蓝海，才有了将近十年的辉煌发展。

　　第四、仍然有一定程度的保护。入世之后，中国仍然保留25％的汽车关税，同时还有17％增值税、最高40％的消费税，使进口汽车销售价格要高出到岸价1－1.5倍以上；对外资在中国的项目也有更加严格的规定，如要求股比最高只能50％：50％，一家外资公司在中国最多只能有两家整车合资公司，不能跨车型生产、要建立发动机产能、研发机构，最近又提出要建立合资自主品牌的要求。

　　第五、中国主要国有汽车集团基本都与外资件有合资企业，多数集团的合资企业不止一家，这相当于让狼来保护羊。所以，现在主要过有汽车集团日子过得相当舒坦。

　　但是，入世十年，中国汽车工业在增强自主研发能力方面进展不大，仍然缺乏自己的核心技术。虽然今年汽车出口将超过80万辆，达到历史最好水平，但是无论是出口数量、出口比重、海外生产规模和水平等方面，都难以同世界汽车强国相比，甚至难以同一些发达国家相比。2010年日本国内汽车生产量为921.73万辆，汽车出口量共计483.84万辆，占产量的52.49％。日本汽车的海外产量为1230万辆。总之，中国距离世界汽车强国的目标还有相当大的距离。

　　第六，再服务贸易方面，中国承诺，入世之后，将逐步取消对外商参与汽车销售业的限制，允许合资直至独资经营。分销系统是企业经营的命脉，掌握了分销系统就等于掌握了市场，因此外商对此十分 重视，将逐步建立自己的销售服务网络，国外汽车销售的一些先进方式逐步引进国内，如专卖店、品牌经营等，必将增强国外公司在中国市场的竞争能力。《汽车品牌营销管理办法》强化了汽车厂家对经销商的控制，而所谓的“一些中小企业，根本无力建立自己的销售服务网络”的局面，也因此得到扭转。